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工商時報【彭暄貽╱台北報導】

今年因一例一休、砍國定假日等議題吵翻天，嚴重打擊勞資關係與政策擬定信任。王文潮說，現在台灣社會瀰漫「有吵就有糖吃」的氛圍，讓政策淪落短線的意氣較勁；只是，當政策只想給糖，卻不顧長期生存的麵包時，台灣將陷落「吃老本」惡性循環困境。

王文潮認為，問題癥結就是經濟沒有好轉，國家政策欠缺長期整體規劃，若經濟活絡，企業定會提出更好薪資、福利條件延攬人才，當年輕人對未來有發展方向與希望，就願意接受短線辛苦考驗，不會因失望只顧眼前的小確幸。

王文潮指出，政府應建立長期的經濟產業及能源等規劃，讓台灣得以穩定提振所得，支持改善生活品質、水準。如同，人口持續增長之際，國家經濟活動、產值勢必要提升，

但仍要兼顧其中的能源使用與環境排放管親子出國理改革，才能永續生存。

如此一來，政府就該清楚瞭解、規劃電力供給缺口如何透過多元管道遞補，並搭配企業、民眾使用減量的雙重機制落實，絕非僅短線迎合拒絕核能的口號，欠缺具體可行的替代方案。例如，政府可鼓勵企業若能在節能減排上達一定目標，或認購綠電，才有合理的能源支應或新投資機會。

加拿大目前即因火力發電供應已達飽和，國家又不想增加發電廠影響環境，電力公司便主力祭出民眾更換使用LED燈，可獲得電價減免優惠，以主動鼓勵節電態度，支持環保主張。

此外，交通實為PM2.5空污、能源使用的關鍵因素。政府或可透過都市規劃機制，以大眾交通運輸減緩個人汽機車增速，或是綠建築等獎勵標準，推動都更，減少因高溫加強用電，甚可增設太陽能儲備設施。

日本政府近年對交通規劃就從「平面」轉向「立體化」思考，如六本木區以快速道路把工作、生活圈串連一起，讓民眾多在此活動，減少排放污染及能源使用。

王文潮說，瑞士也有多族群、意見分歧的問題，台灣應多學習瑞士；只要對國家好的，各黨派即使先前看法不同，但在關鍵時刻會團結一致。

【記者陳開明台北報導】為強化中央與地方農政單位夥伴關係，農委會16日在屏東縣東港鎮福灣莊園召開「105年全國農業行政首長第2次座談會」，農委會主任委員曹啟鴻率領該會一級主管與各直轄市、縣（市）政府農業行政首長共同商論面臨的農業問題。曹主委表示，因應人口結構改變、貿易自由化與跨領域科技整合，以及氣候變遷加劇影響區域農業生產，我國農業部門應扭轉舊思維，以打造強本革新的新農業。

農委會說，為使農業政策推動順遂，今日會中該會也提出9項亟需各直轄市、縣（市）政府積極配合執行事項，共有「106~109年新農業創新推動方案」、社區農村再生計畫、農業保險、農漁畜產品上市前抽驗、落實「原住民族基住宿推薦部落格於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」等重要施政項目。曹主委表示，希望透過這次全國農業行政首長座談會，不但能聽到各直轄市、縣（市）政府對農業建設、政策的看法，亦可經由共同的討論，提出切合地方需求的農業對策，解決農業問題，更能讓中央與地方農政單位充分溝通，使農業政策順利推動。

近來歐洲及亞洲等國陸續傳出禽流感案例，為做好防疫因應準備工作，會中防檢局也特別報告因應秋冬及國際禽流感防疫措施及疫情強化作為，曹主委指出，我國與日韓等位處同一候鳥遷徒路徑，又適逢候鳥南下度冬時節，我國須做好防疫措施整備，以為因應。因此，請各直轄市、縣（市）政府共同啟動相關防疫機制，加強查核及督導轄內養禽業者依「H5、H7亞型家禽流行性感冒防治措施」規定落實軟、硬體生物安全措施，並查核飼養500隻以上家禽之禽場是否落實畜牧場登記，曹主委特別強調，針對各縣市政府轄區內沒有畜牧場登記的養禽場，一定要嚴加取締，同時可利用高精密度的空拍機來協助佐證，對違反規定者依法裁罰，並督導改善。

為鼓勵稻農生產優質稻米，農委會於106年第1期作擴大推動稻作直接給付與保價收購並行制度，同時也參採各界反映意見及105年第2期作試辦情形，重新調整該制度住宿評價王內容及做法，曹主委也請各直轄市、縣（市）政府於協助宣導，鼓勵農民踴躍申報稻作直接給付，藉此提升產業競爭力，並可提高農民高品質的稻米賣到好價錢，走向精緻農業使稻米產業得以永續發展。

農委會表示，食品安全是目前社會非常關注的議題，希望從學校營養午餐開始做起，再逐步落實食安相關政策，為國人飲食把關。因此，106學年度起，我國將全面推動學校午餐所有食材採用有機、產銷履歷、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果標章或具臺灣農產品生產追溯QR code（四章一Q）之農產品，請各直轄市、縣（市）政府配合推動，並加強辦理抽驗。

另外，國內農業缺工為農產業面臨之重大問題，農委會近期將籌劃成立農業人力專案辦公室，並規劃推動「改善農業缺工2.0試辦方案」，期藉由提高從農誘因，包含提供勞健保、全年性工作、獎勵金及高技術之農業專業訓練等，以健全及保障農工務農權益與待遇福利，因此，請各直轄市、縣（市）政府協助盤點所轄鄉（鎮、市、區）全年產業缺工形態、缺工時節、缺工數值等，並鼓勵轄下NPO團體積極參加上述試辦方案，以共同改善農業缺工問題。曹主委表示，外界對於該會推出農業缺工的政策有許多誤解，他認為開放青農與社會對話，窮盡洪荒之力想盡辦法後，若還無法解決缺工問題，未來引進外勞才有正當性。

南投縣政府及新竹縣住宿優惠網宜蘭政府農業處長皆於臨時動議提出，明年2月4日全國執行零撲殺政策，因各縣市政府公立動物收容所興建及土地取得困難，且容納空間有限，建請農委會集中人力經費資源，規劃全國分區設立大型動物收養處所，並請該會定額補助經費。對此曹主委裁示，請畜牧處偕同各地方政府，共同研商用地取得與興建大型動物收容所之可能性，同時強調源頭管制的重要性，並請各縣市政府合力解決收容量劇增的問題。

最後，曹主委表示，各直轄市、縣（市）政府所提的建言，將督促所屬相關機關（單位）儘速研商解決，並加強與各直轄市、縣（市）政府農業行政首長進行溝通與交流，以凝聚共識、共同開創農業發展新契機。2016/12/16

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